據新華社銀川6月11日電 最高人民檢察院的統計數據顯示,2013年全國立案偵查涉及民生民利的職務犯罪34147人,在農業補貼、農田水利建設等涉農領域查辦的職務犯罪就達12748人。
   記者在基層調查發現,隨著各類惠農資金撥付力度不斷加大,這些“民生蛋糕”成為不少不法分子漁利的目標。從村官到鄉鎮幹部,從農牧部門到扶貧部門,小“蒼蠅”都有各自偷占惠農“蛋糕”的方法。
   虛報冒領各項補貼、補償款。通過編造資料、虛報土地面積套取補貼是基層幹部最常用的一種侵占涉農資金的方式。今年4月,貴州省六盤水市查處了一起騙取農機補貼案件。當地農業服務部門工作人員和不法商人勾結偽造購機資料,騙取國家補貼。此案共涉及國家公職人員18人,農機經銷商和經銷人員12人,初步查明涉嫌套取補貼近190萬元。
   截留、挪用專項資金。2013年審計署派出審計組對寧夏固原市原州區財政扶貧資金分配、管理和使用情況進行了審計,發現原州區扶貧辦存在挪用扶貧資金現象。經調查,原州區扶貧辦2012年度的行政運行經費預算為179.53萬元,但是當年實際費用支出達201.03萬元,其辦公費用、車輛運行費用和公務接待費用均出現超支。為彌補虧空,當年原州區扶貧辦擠占、挪用扶貧資金20餘萬元用於補貼其行政運行費用。
   此外,還有人利用工程建設發包權力貪污受賄。
   “蒼蠅不叮無縫的蛋”,一些辦理過涉農職務犯罪案件的工作人員告訴記者,部分地區在涉農資金的支付、管理上存在不少漏洞,即便有一套管理監督機制,也存在不同程度的“空轉”現象,給了不法分子可乘之機。
   “部分縣級涉農部門不瞭解基層情況,對基層報上來的名冊、數據把關不嚴,有的農業部門工作人員甚至和村幹部沆瀣一氣,編造、虛報名冊套取補貼資金。另外,由於各涉農職能部門政策執行有偏差,缺乏有效溝通,導致一些人長期違規享受多重優惠政策。”寧夏檢察院反貪局綜合指導處處長王平選說。  (原標題:國家惠農補貼為何惹來“蒼蠅”)
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